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1931年的九一八事变使中国社会中的民族矛盾上升为主要矛盾，中国共产党审时度势率先倡导建立抗日民族统一战线。中共中央根据建立抗日民族统一战线的需要，为了更广泛地团结各界青年加入抗日救亡斗争的行列，于1936年11月作出决定改造中国共产主义青年团。共青团坚决响应党的召唤，立即行动，把共青团改造成为以中华民族解放先锋队、中国青年救国会为代表的青年抗日救国团体，带领各族、各界青年参加中华民族解放战争，反击日本帝国主义的侵略，捍卫祖国的领土和主权。
团中央即在根据地实施了共青团改造工作。陕甘宁革命根据地县以上团组织分别成立青救会筹备委员会，进行团员转党和建立青年救国联合会的工作。红军各部队的各级团组织改为青年队。共青团改造工作大都在半年之内完成，取而代之的是正式建立的各级青救会组织。
1937年4月，西北青年救国联合会第一次代表大会在延安召开，西北青年救国联合会成立。会后团中央取消，中共中央设立青年部。此后，青年部和西北青救会担负起全国青年运动的领导责任。
在国民党统治区，除中共北方局所属地区的团组织先行完成改造工作外，其他地区的共青团改造是在全面抗战爆发后，通过地下党组织了解到党中央的决定后才进行的。团员或转党或分别参加各种公开的青年救亡团体。
在南方各省游击区，由于党、团组织和中央失去了联系，不知道中央改造共青团的决定，所以一直还在做发展团员，建立基层组织的工作。1937年10月，共产党与国民党谈判达成协议，将在江南八省的红军游击队改编为国民革命军陆军新编第四军。这时，党中央才得以派人传达了改造共青团的决定。1938年2月，各地团组织停止工作。
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